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长春汽车经济技术开发区政府信息公开暂行规定

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    第一条  为了建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权,监督管委会依法履行职责,依据法律、法规的有关规定,结合本市实际,制定本规定。
    第二条 本规定所称的政府信息,是指管委会制作、掌握的与经济、社会管理和公共服务相关的,以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其他电子存储材料等载体反映的文件资料。
    本规定所称的管委会,是指管委会机关各部门、两街道办事处、直属事业单位。
    第三条除本规定第八条所列依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均予以公开或者依申请予以提供。
    政府信息以公开为原则,不公开为例外。
政府信息公开应当遵循及时、便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。
    第四条区信息公开领导小组是全区政府信息公开工作的领导机构。区党政办公室是政府信息公开工作的主管部门,负责组织实施本规定,并与有关部门联合组织监督检查。
    管委会各部门应当指定本单位处理政府信息公开事务的专门机构和人员,负责本部门政府信息公开的日常工作。其具体职责是:
    (一)负责本单位主动公开政府信息的事宜;
    (二)受理和处理向本单位提出的索要政府信息申请;
    (三)保管、维护和更新本部门的政府信息;
    (四)组织编制本部门的政府信息公开指南、政府信息目录;
    (五)法律、法规、规章规定的其他职责。
    第五条公民、法人和其他组织有权依据本规定,要求管委会向其提供有关的政府信息。
    第六条管委会应当主动向社会公开下列政府信息:
    (一)管理规范和发展计划方面
    1.管委会制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件;
    2.经济社会发展的规划、计划及其进展和完成情况;
    3.城市总体规划、其他各类城市规划、土地利用总体规划等规划及其进展和完成情况。
    (二)与公众密切相关的重大事项方面
    1.管委会重大事项决策及其进展和完成情况,管委会有关会议决策的相关事项;
    2.影响公共安全、公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况,依审定程序进行公开;
    3.扶贫、优抚、教育、医疗、社会保障、劳动就业等方面的依据、标准、条件及实施情况;
    4.土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况;
    5.行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及实施的决定和监督检查结果等情况;
    6.行政事业性收费的依据、标准等情况。
    (三)公共资金使用和监督方面
    1.重大城市基础设施建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况;
    2.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况;
    3.财政预算和实际支出以及适宜公开的审计情况。
    (四)管委会机构和人事方面
    1.管委会的机构设置、管理职能和权限及其调整、变动等情况;
    2.管委会工作人员招考、录用以及公开选拔干部的条件、程序和任用结果等情况;军转干部安置、职称评定等人事工作情况;
    3.管委会的领导班子成员、职责及其调整、变动情况。
    (五)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。
    第七条  管委会拟作出的决策、制定的规定或者编制的规划、计划、方案等,涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的,在制定过程中,应当将草案向社会公开,充分听取公众意见。
    第八条下列政府信息免予公开:
    (一)属于国家秘密的;
    (二)属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的;
    (三)属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的;
    (四)正在调查、讨论、处理过程中的事项,但法律、法规和本规定另有规定的除外;
    (五)与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者可能会危及其他组织、个人财产或生命安全的;
    (六)法律、法规规定免予公开的其他事项。
    第九条  公民、法人和其他组织根据本规定第六条要求获得政府信息的,可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向掌握政府信息的管委会有关部门提出申请。申请包括下列内容:
    (一)申请人的名称或者姓名、身份证明、联系方式;
    (二)所需政府信息的内容描述;
管委会应当向申请人提供申请书的格式文本,供申请人填写使用。
    第十条管委会有关部门收到申请后,应当当场予以登记,并根据下列情况给予书面答复:
    (一)属于公开范围的,应当及时提供,或告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径。
    (二)属于免予公开范围的,应当告知申请人不予公开;
    (三)不属于受理机关掌握范围的,应当告知申请人;能够确定该信息掌握机关的,应告知其联系方式;
    (四)申请提供的政府信息不存在的,应当告知申请人;
    (五)对于申请内容不明确的,应告知申请人更改、补正申请内容。
    (六)要求提供的政府信息含有免予公开的内容,但能够区分处理的,管委会有关部门应当提供可以公开的内容。
    第十一条  依照本规定向申请人提供政政府信息,管委会有关部门应当在申请人办妥申请手续后当场提供;不能当场提供的,应当在申请人办妥手续后15个工作日内提供。
    因正当理由不能在规定的期限内做出答复或者提供信息的,经管委会信息公开机构负责人同意,可以将答复或者提供信息的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限不得超过15个工作日。
    第十二条  管委会应当制定政府信息公开的审定程序,依程序公开政府信息。
    (一)凡属于主动公开和依本规定符合申请公开的政府信息,按政府信息公开机构的管理权限予以公开;
    (二)凡涉及疫情、灾情、重大突发事件等可能影响社会稳定、企事业单位正常生产经营活动、工作秩序和个人正常生活的政府信息,以及有关重大决策的信息,是否暂时免予公开,应报区党政办公室审定;
(三)涉及保密内容的政府信息经保密部门审核,由管委会办公室审定。
    第十三条  根据本规定第六条需要主动公开的政府信息,采取以下一种或者几种形式及时予以公开:
(一)开发区门户网站;
    (二)新闻发布会以及报纸、广播、电视等公共媒体;
    (三)在管委会主要办公地点、街道办事处等地设立的公共查阅室、资料索取点、政务公开板(栏)、电子屏幕或电子触摸屏等场所或者设施;
    (四)其他便于公众及时准确获得信息的形式。
    第十四条管委会主动公开的政府信息或依公民、法人或其他组织申请提供的信息,发现错误的,由其发布或提供的有关部门及时予以更正。属于公开发布的,应当重新公布;属于申请提供的,应当及时通知申请人并重新向申请人提供经更正的正确信息。
    第十五条  管委会应当编制政府信息公开指南和属于主动公开范围的政府信息目录,政府信息公开指南和目录应适时更新。
政府信息公开指南,应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。
政府信息公开目录,应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。
    第十六条政府信息公开要保证时效性。属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
各有关部门应当及时、准确地公开政府信息。发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的政府信息予以澄清。
    第十七条  管委会应当建立和完善政府新闻发言人制度,代表管委会向社会发布政府信息。
    第十八条  管委会主动公开的政府信息,应当向公众免费提供;管委会依申请向公民、法人和其他组织提供政府信息,可以收取实际发生的检索、复制、邮寄、递送等成本费用,收费标准按照市政府统一制定的标准执行,收取的费用全部上缴财政。法律、法规对收费另有规定的,依照其规定办理。
第十九条  各部门应当在每年3月31日向区党政办公室报送本单位的政府信息公开工作年度报告。
政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:
(一)主动公开政府信息的情况;
(二)依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;
(三)政府信息公开的收费及减免情况;
(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;
(五)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;
(六)其他需要报告的事项。
     第二十条  管委会应当将负责政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址等向社会公开,方便公民、法人和其他组织就政府信息公开事宜提出咨询和投诉。
     第二十一条  建立政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,区党政办公室负责组织定期对政府信息公开工作进行监督、检查和考核、评议。
各部门违反本条例的规定,有下列情形之一的,由区党政办公室会同纪检监察部门责令改正;情节严重的,由区政务信息工作领导小组对部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行政府信息公开义务的;
(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;
(三)违反规定收取费用的;
(四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;
(五)公开不应当公开的政府信息的;
(六)违反本规定的其他行为。
公民、法人和其他组织认为管委会及其有关部门未依本规定履行政府信息公开义务的,可以向本级或者上级政府办公部门、监察机关举报。
    第二十二条  本规定发布之日起施行。